为充分发挥专项债券稳投资、补短板、强动能作用,玉林市紧扣项目储备申报全链条,锚定战略定位、服务保障、预审机制三大关键环节,推动专项债券项目储备申报提质增效。
一、聚焦战略定位,下好项目储备“先手棋”。玉林市用好专项债券项目滚动入库制度,坚持“项目为王”,紧扣国家重点支持领域清单,围绕自治区、市委市政府战略部署,结合区位特点和优势,聚焦“联运河、织水网、建枢纽”新三件大事,抢抓中国—东盟产业合作区玉林片区建设机遇,提前统筹谋划一批打基础、利长远、惠民生、强后劲的项目,全力推动项目谋划储备工作提速提质。截至6月底,全市共组织176个项目申报2025年度专项债券,资金需求261亿元。
二、优化服务保障,激活项目申报“助推器”。玉林市坚持问题导向和需求导向,构建全方位、多层次的服务保障体系,为项目单位提供精准化、专业化指导。通过“线上+线下”相结合的方式,不定期组织专项债券政策培训和申报实操指导。同时建立专项债券项目申报工作微信群随时答疑解惑,遇到问题第一时间响应解决,累计解决收益测算、项目信息系统填报等问题 70 个,让项目申报少走弯路、提高效率,全面提升项目申报质效。
三、创新预审机制,严把项目申报“准入关”。玉林市组建了由财政、发改、工信、园区办、自然资源等多部门联合的专项债券项目预审小组,同时适当借助尽调机构“外脑”,深入论证项目的可行性、合规性、收益性,按照“储备入库一批、发行使用一批、开工建设一批”的要求和“资金跟着项目走”的原则,依据负面清单和尽调要求对申报项目进行逐一筛查,精选优选专项债券项目,提高项目申报质量。截至目前,全市申报符合绿色通道项目34个,专项债券资金需求63亿元;全市同时通过国家发展改革委和财政部审核的非绿色通道项目30个,专项债券资金需求29.7亿元。
截至6月底,全市获得2025年专项债券额度36.96亿元,同比增长80%,为玉林市重大项目建设提供了坚实保障。下一步,玉林市将持续在专项债券项目储备申报上发力,把项目前期工作做细做实,确保上报的每个项目均是“硬通货”,力争更多专项债券项目获得国家发展改革委和财政部审核通过,为后续争取到更多专项债券额度打下坚实基础。
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